Что относится к органам исполнительной власти?


. В своей совокупности государственные органы Российской Феде­рации образуют единую систему.. Государственная власть в Российской Феде­рации осуществляется Президентом РФ, а также на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.. Президент РФ является главой государства. Он выступает в качестве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.. Органы законодательной власти:. 1) Федеральное Собрание РФ;
2) народные собрания, государственные собрания, верховные советы, за­конодательные собрания республик в составе Федерации;. 3) думы, зако­нодательные собрания, областные собрания и другие законодательные органы власти краев, областей, городов федерального значения, авто­номной области и автономных округов.. Федеральным законодательным и пред­ставительным органом Российской Федерации является Федеральное Собрание.. К органам исполнительной власти относятся:. 1) Правительство РФ – высший орган федеральной исполнительной власти;. 2) дру­гие федеральные органы исполнительной власти – министерства и ве­домства при Правительстве РФ;. 3) органы исполнительной власти субъ­ектов Федерации – президенты и главы администраций субъектов Фе­дерации, их правительства, министерства, государственные комитеты и другие ведомства.
Они образуют­ся (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти – президентами или главами администраций. Так, Правитель­ство РФ образуется Президентом РФ, который назначает с согласия Го­сударственной Думы Председателя Правительства и по предложению Председателя Правительства – заместителей Председателя Правитель­ства и федеральных министров.. Органы судебной власти – Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов Федерации.. Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему Российской Федерации. Основной видовой особенностью этих органов является осуществление судебной власти посредством конституцион­ного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 125) судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроиз­водства, является Конституционный Суд РФ.
Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, админи­стративным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуще­ствляющим в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дающим разъяснения по вопросам судебной практики, является согласно Конституции РФ (ст. 126) Верховный Суд РФ.. В Конституции РФ (ст. 127) устанавливается, что высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматри­ваемых арбитражными судами, который осуществляет в предусмотрен­ных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики, является Высший Арбитражный Суд РФ.. Аналогичные функции осуществляют соответствующие суды в субъектах Федерации.. Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.. Президент Российской Федерации избирается гражда­нами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Требования к кандидату на пост Президента РФ:. 1) Гражданство РФ (независимо от оснований приобретения);. 3) Постоянное проживание в РФ не менее 10 лет.. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Россий­ской Федерации более двух сроков подряд.. Президент РФ избирается на 6 лет.. Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.. Полномочия Президента РФ закреплены Конституцией РФ (ст
83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90).. Порядок отрешения Президента РФ от должности – ст. 93 Конституции РФ.. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнитель­ного органов государственной власти.. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избирается сроком на 5 лет.
Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Рос­сийской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.. К ведению Совета Федерации относятся:. 1) утверждение изменения границ между субъектами Российской Феде­рации;. 2) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
3) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;. 4) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;. 5) назначение выборов Президента Российской Федерации;. 6) отрешение Президента Российской Федерации от должности;. 7) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитраж­ного Суда Российской Федерации;. 8) назначение на должность и освобождение от должности Генерально­го прокурора Российской Федерации;. 9) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
К ведению Государственной Думы относятся:. 1) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;. 2) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;. 3) назначение на должность и освобождение от должности Председате­ля Центрального банка Российской Федерации;. 4) назначение на должность и освобождение от должности Председате­ля Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;. 5) назначение на должность и освобождение от должности Уполномо­ченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;. 6) объявление амнистии;
7) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.. Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. Состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы.. Общие полномочия Правительства Российской Федерации:. 1) организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;. 2) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
3) обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;. 4) формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реа­лизацию;. 5) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.. ⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒. Дата добавления: 2014-10-31; Просмотров: 1987; Нарушение авторских прав?; . Государственное управление использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды осуществляют различные государственные органы, наделенные разной компетенцией и функционирующие на разных уровнях. Их можно подразделить на три вида: органы общей компетенции, специально уполномоченные органы в рассматриваемой сфере и иные органы, на которые возложены отдельные функции по управлению природопользованием и охраной окружающей среды или задачи.
Особенность управления природопользованием и охраной окружающей среды органами общей компетенции заключается в том, что они осуществляют эту деятельность наряду с решением других задач, отнесенных к их компетенции, — развитием экономики, управлением развитием социальной сферы (здравоохранение, образование и др.), культуры, обороны, космоса и т.д.. К органам общей компетенции, осуществляющих государственное управление использованием и охраной природных ресурсов, относятся:. — Правительство России;. — правительства (администрация) субъектов РФ.. Деятельность Президента России как субъекта государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды регулируется Конституцией РФ и федеральными законами. К важнейшим функциям его управленческой деятельности можно отнести определение основных направлений внутренней и внешней экологической политики государства; нормотворчество; организацию системы центральных органов исполнительной власти России; гарантии соблюдения прав граждан в области природопользования и охраны окружающей среды; обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.. Управление охраной окружающей среды и природопользованием осуществляется как непосредственно Президентом, так и структурами в его администрации
За время действия института президентства в России специальной структурой в Администрации Президента был советник Президента по вопросам экологии и охраны здоровья. Позднее эта должность была упразднена. В настоящее время такой структурой является Межведомственная комиссия по экологической безопасности Совета Безопасности РФ.. При анализе деятельности Президента РФ по управлению природопользованием и охраной окружающей среды нельзя не обратить внимания на очевидную тенденцию принятия им решений, уменьшающих возможности для решения в стране острейших экологических проблем. Об этом свидетельствует не только упразднение должности советника по вопросам экологии и охраны здоровья в собственном аппарате. Соответствующими Указами Президента РФ были упразднены Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ (1996 г.), созданный на его основе Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (2000 г.), Федеральная служба лесного хозяйства России, Государственный комитет по санитарно-эпидемиологическому надзору России (1996 г.) как самостоятельные органы федеральной исполнительной власти.. Компетенция Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды определена многими нормативными правовыми актами
Основными актами общего характера являются Конституция РФ, Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».. Конкретные полномочия этих органов по вопросам природопользования и охраны окружающей среды определяются многими актами специального характера — федеральными и региональными законами, указами Президента РФ и др.. Так, в соответствии со ст. 114 Конституции РФ Правительство России:. — обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии;. — осуществляет управление федеральной собственностью на природные ресурсы;. — проводит меры по обеспечению законности, осуществлению экологических прав граждан и др.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» в отдельной статье определил полномочия Правительства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Правительство обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности; организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации; координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.. Правительство РФ осуществляет деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды как самостоятельно, так и через созданные им структуры. В Аппарате Правительства РФ вопросами в данной области ведают Департамент социального развития и охраны окружающей среды и Департамент отраслевого развития (в части организации и экономики природопользования).. Что такое исполнительная власть? Какие функции она выполняет? Чем отличается исполнительная власть от судебной и законодательной? Из каких органов состоит? На эти часто задаваемые вопросы мы ответим в нашем материале.. Исполнительная власть – один из трех видов власти в странах с ее разделением. Конституция РФ содержит утверждение, что государственная власть в России разделяется на законодательную, исполнительную и судебную (Ст
10). В чем различие этих трех видов власти и чем конкретно занимается каждая из них? Как выглядит структура каждого из названных видов власти в нашей стране? Сегодня в нашей статье речь пойдет об исполнительной власти.. Если с судебной властью все более или менее понятно (судебную власть составляет система судебных органов страны, в которые входят Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные и конституционные суды), то с остальными двумя видами все обстоит не так просто.. Законодательная власть — власть в области законодательства. Ею управляет отдельный орган, занимающийся разработкой законодательства. В РФ законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием. Оно состоит из двух палат – верхней и нижней
Верхняя называется Совет Федерации. Нижняя – Государственная дума РФ. В субъектах России законодательная власть осуществляется Законодательными собраниями.. Исполнительная власть — одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве.. Реализуется как совокупность полномочий по управлению государственными делами, то есть представляет структуру органов, осуществляющих эти полномочия.. Органами исполнительной власти осуществляется ее реализация. Это, как правило, назначаемые органы
Главная задача исполнительных органов власти – выполнять положения Конституции, федеральных законов, иных нормативных актов. Исполнительная власть и законодательная власть должны быть строго разделены, чтобы не оказывать влияние друг на друга.. С учетом федеративного устройства России выделяются следующие субъекты исполнительной власти:. 1) Российская Федерация как демократическое федеративное государство, суверенитет которого распространяется на всю территорию РФ;. 2) равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.. С точки зрения осуществления государственного управления субъектами исполнительной власти в Российской Федерации являются: 1) Президент Российской Федерации; 2) Правительство Российской Федерации; 3) федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства); 4) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; 5) главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (президенты, главы администраций); 6) правительства субъектов Российской Федерации; 7) иные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.. Соответственно, существует разделение на федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов (региональные)
Федеральные органы исполнительной власти состоят в РФ из трех звеньев – это министерства, федеральные службы и федеральные агентства.. Федеральная служба — общее название федерального органа государственного управления, который осуществляет контроль и надзор за исполнением правовых норм в определенной сфере. Федеральное агентство — разновидность федеральных органов исполнительной власти России. Основные функции — правоприменение, оказание государственных услуг, управление государственным имуществом.  Министерства управляют определенной сферой деятельности каждое.. Руководство деятельностью федеральных министерств, служб и агентств осуществляет президент РФ. Он же принимает решение о создании и упразднении этих органов исполнительной власти. Например, указом президента РФ Владимира Путина в апреле 2016 года были упразднены Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Федеральная миграционная служба (ФМС)
Их функции были переданы Министерству внутренних дел (МВД).. Той же весной президент приказал создать Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардию). Ею также осуществляется исполнительная власть. В Национальную гвардию были преобразованы внутренние войска МВД. Росгвардия представляет федеральные органы исполнительной власти.. 1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 3. Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России). Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России). 5. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)
6. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России). 7. Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) (СВР России). 8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) (ФСБ России). 9
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба). 10. Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) (ФСО России). 11. Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). 12. Федеральное архивное агентство (Росархив)
13. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) (ГУСП). 14. Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство). 15. Следственный комитет Российской Федерации (Следственный комитет) (федеральный государственный орган). Одним из органов исполнительной власти является Министерство юстиции РФ.
Это федеральное министерство занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием, а также осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и адвокатской деятельности, нотариата и нотариальной деятельности, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения и других.. Министр юстиции, как и прочие министры, назначается президентом РФ. Аппарат Министерства юстиции состоит из центрального аппарата, территориальных органов Минюста, судебно-экспертных учреждений, Научного центра правовой информации и прочих подразделений. Исполнительная власть в своих органах зачастую имеет сложную и разветвленную структуру.. Органы исполнительной власти субъектов (региональные органы) состоят из комитетов (в Москве и Санкт-Петербурге), департаментов и главных управлений. Органами исполнительной власти в регионе также являются администрации, правительства, руководство которыми осуществляет глава администрации, губернатор или председатель правительства. Наименование органа исполнительной власти и его структура устанавливаются субъектом федерации в соответствии с местными традициями и особенностями. 
Исполнительная власть через свои органы в соответствии со их полномочиями решаются задачи обеспечения социально-экономического развития региона в непосредственном взаимодействии с органами представительной власти. Основой формирования структур регионального управления является примерная структура, определенная Правительством РФ. При этом при создании структурных подразделений региональных органов исполнительной власти и согласовании их состава учитываются особенности конкретного региона. Для региональных органов исполнительной власти характерно значительное разнообразие структур, состава и численности.. Исполнительная власть обладает следующими признаками:. В одном из следующих материалов мы продолжим разговор о трех видах власти и разберем, что такое законодательная власть.. Автор: Администратор
. Органы исполнительной власти субъектов РФ – органы, образованные в соответствии с Конституцией РФ и законами субъекта РФ, осуществляющие полномочия в пределах своей компетенции и полномочия органов исполнительной власти РФ в пределах, установленных договорами о разграничении предметов ведения РФ и ее субъектов.. Система органов исполнительной власти субъектов РФ входит в единую систему исполнительной власти РФ и включает в себя:. 1) глава высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (высшее должностное лицо субъекта РФ);. 2) высший исполнительный орган, включающий: органы, составляющие аппарат главы администрации; управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в двойном подчинении у главы администрации и соответствующих федеральных органов; территориальные органы федеральных министерств и ведомств.. Глава высшего исполнительного органа субъекта РФ одновременно является главой соответствующего субъекта РФ. Эта должность замещается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
Порядок выборов устанавливается законами соответствующего субъекта РФ. Главой исполнительной власти субъекта РФ может быть гражданин РФ, обладающий в соответствии с федеральными законами, конституцией (Уставом) и (или) законом субъекта РФ набором определенных возрастных, образовательных и иных обязательных признаков.. Высшее должностное лицо субъекта РФ в соответствии со своей компетенцией вправе:. 1) подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ в сфере регулирования отношений с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей;. 2) подписывать и обнародовать законы субъекта РФ;. 3) формировать высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;. 4) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *